今年中央一号文件提出，要加力扩种大豆油料。作为国内农业大区，新疆具有得天独厚的油料作物生长环境，种植区位优势明显，经济效益和生态效益显著，发展油料产业潜力较大。业内建议可以探索在新疆大规模种植油料作物的可行性，并且从育种、完善产业链等方面给予更多支持，将新疆打造成为我国油料作物生产的后备基地。

(相关资料图)

新疆具备扩种油料作物条件

部分长期研究新疆大豆的专家学者，通过对比东北地区、黄淮海流域与新疆大豆产区的自然气候和大豆生产栽培条件，认为新疆大面积发展大豆生产具有可行性。

——自然气候适宜油料作物生产。新疆与我国东北地区和美国中西部大豆种植区均处于北半球的相似纬度地带，从我国大豆生产区划来看，新疆北部农区、南疆农区分属我国北方凉温长光照春播大豆带、北方温和中长光照春夏播大豆过渡带，自然气候适宜大豆生产。

同时，新疆气候干燥、降雨量少，病虫害较少，花生不易滋生黄曲霉素，而且花生是耐旱作物，目前在新疆以农业为主的多个地州均有种植。

——全国大豆高产纪录多来自新疆。历年数据显示，新疆大豆平均单产高于全国大豆的平均单产，且全国大豆高产纪录多来自新疆。研究显示，新疆从20世纪80年代开始系统研究大豆，灌溉是新疆高油高产大豆的最关键栽培因子，绿洲灌溉农业而非雨养农业，确保了高油高产性状的充分表达。

受访专家认为，新疆有可能成为高油大豆产区，可为我国大豆榨油产业提供丰富的原料。同时，受访专家表示，新疆产出的花生出油率高、优质品质好，单产水平较高。

——现有技术体系支撑力较强。业内表示，新疆农业生产已建立较为成熟的机械化、膜下滴灌及水肥一体化等技术体系，这些对于大豆生产都是重要的技术支撑。业内认为，新疆连片土地面积大，农业机械化水平在全国居于前列，特别是新疆生产建设兵团高度组织化、种植技术集成化、土地集中化，适宜引领示范大豆、花生等作物的规模化种植和大型机械化收获。

基于以上种植潜力及相关优势，现阶段新疆正积极实施大豆、花生等油料作物扩种行动，确保油料作物稳产增效。比如着眼于提升粮食产能，新疆持续推进高标准农田建设，截至去年底新疆（含兵团）已建成高标准农田5003万亩，占耕地面积47.39%；今年以来，新疆多地加力扩种大豆油料，通过订单式农业种植的模式，以确保农户合理收益，提升花生种植的规模化、标准化……

打造国内油料作物生产的后备基地

业内认为，现阶段新疆油料种植面积正处在快速增长期，发展潜力巨大，可考虑将新疆打造成为国内油料作物生产的后备基地，为保障国家粮食安全贡献新疆力量。不过，受多重因素制约，多年来新疆大豆、花生种植规模不大。

根据新疆第三次全国国土调查，新疆耕地面积为1.06亿亩，总体规模位居全国第五。统计部门数据显示，2022年新疆棉花种植面积2496.89千公顷，粮食种植面积2433.90千公顷，油料种植面积为116.82千公顷。

业内人士建言，鉴于新疆土地资源广阔，自然气候适宜种植大豆、花生等油料作物的优势，可从战略高度探索在新疆大规模种植油料作物的可行性，将其打造为我国油料作物生产后备基地。

首先完善大豆、花生产后加工链条。可考虑首先将大豆花生的后续加工产业建设起来，再通过企业订单，保障并带动前端种植。同时，培育“产购储加销”一体化的全产业链模式，促进加工企业向高附加值产品方向转型，实现生产与需求的有效对接，不断拓宽粮食加工企业的发展空间。

其次加大育种科研投入力度，建设国家级大豆生产基地。受访专家表示，因新疆大豆产业长期薄弱，建议加大对新疆大豆花生育种的科研支持力度，通过完善基础设施、推广高产优质品种、提升机械化水平等措施，提高油料单产水平，提高产业竞争力，同时可考虑建立大豆产业种子工程繁育一体化的研究机构。

最后要加强政策引导、保护农民种植粮油作物的积极性。受访业内人士表示，可以就扶持油料作物种植出台相关扶持政策，引导农民合理安排种植结构，扩种大豆及油料作物。