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中评社香港5月21日电/北京联合大学台湾研究院副教授孙兆慧在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《从两岸政经关系发展看两岸经济制度化合作的前景》，作者认为：纵观1979年以来的两岸政经关系不难看出，两岸政治相向而行时期两岸经济交流与合作持续融合与发展，尤其是马英九执政时期，两岸双方在坚持“九二共识”的基础上，为两岸经济关系发展营造良好的宏观环境，2008年—2015年两岸经济合作进入制度化合作阶段；两岸政治上背道而驰之时，两岸经济合作与发展则出现倒退。李登辉执政后期，冲撞一个中国原则，经济上出台“戒急用忍”、“西进暂缓”等意在削弱两岸经济合作的政策，陈水扁时期谋求“法理台独”，使两岸关系再度紧张动荡，2005年对大陆经济政策从原先的“积极开放、有效管理”转到“积极管理、有效开放”，对两岸经济关系产生了消极影响。蔡英文时期，拒不承认“九二共识”，严重破坏了两岸关系发展的政治基础，两岸经济合作制度性协商被迫中断，两岸经济关系在困难中前行，走向以民间经济合作为主的方向。两岸关系的本质和核心是在政治范畴，即表现为如何实现两岸统一的政治问题，两岸统一才能全面实现两岸经济制度化合作，才能更好地为两岸民众谋福祉。文章内容如下：

一、20世纪80年代两岸政治对立缓和拉开两岸经贸交流序幕

1979年可谓是两岸关系发展的新起点。1979年大陆实行“改革开放”、“和平统一”的基本国策，两岸在政治、军事上的对立开始逐渐缓和，在经济贸易上的间接接触活动也日益增多，两岸的经贸往来才逐步发展起来。

蒋经国先生晚年在台湾进行的“政治革新”为国民党大陆政策的调整与两岸关系的进一步缓和奠定了基础。1987年7月台湾解除实施长达三十八年之久的“戒严令”①，1987年11月正式开放台湾民众赴大陆探亲，后来又逐步允许两岸“间接”、“单项”经贸往来。对台湾方面的举动，大陆先后推出一系列旨在促进海峡两岸民间交流与交往的措施。从此，两岸民间来往日益频繁。交流项目从探亲到经贸、体育、学术、文化等各方面。大陆方面抓住这一有利契机，推进两岸民间交流合作。